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防水涂料及防水卷材合格率僅57% 廣東建材打假專項行動督查收官
發布時間:2018-11-30
近日,廣東省住房和城鄉建設廳對外發布了“關于2018年建材打假專項行動督查工作情況的通報”,通報顯示,涉及防滲水漏水等使用功能的建材產品不合格率較高。抽檢發現的9組不合格建材產品中,有7組涉及防滲水漏水等使用功能,占比78%,其中,防水涂料防水卷材共抽檢7組,不合格3組,分別是山東長箭建設集團有限公司生產的防水涂料1組,福建才溪建設集團有限公司生產的防水涂料防水卷材各1組。

  2018年建材產品及安全防護用具抽檢不合格情況匯總表



  據悉,按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于開展2018年建材打假專項行動督查的通知》(粵建執函〔2018〕1381號),廣東省住房城鄉建設廳于2018年8月至9月完成了對廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關、惠州、東莞、中山、陽江、茂名、肇慶、揭陽等地級市建材打假專項行動開展情況的督查工作。

  在此期間,督查組隨機抽檢了23個在建房屋工程項目和11個商品混凝土生產單位,共抽檢建材產品和安全防護用具149組,其中合格131組,不合格18組(建材產品不合格9組,安全防護用具9組),平均合格率為88%;合格率較高的有PP-R給水管材和鋼筋原材,均為100%;合格率較低的有安全網25%,鋼管腳手架扣件57%,防水涂料防水卷材57%,建筑排水管材63%。

  督查過程中,上述企業存在的主要問題

  (一)重視不足,協調機制不暢。部分地市住房城鄉建設主管部門對開展建材打假專項行動的重要性認識不足,對當前建材產品和安全防護用具存在的突出問題掌握不全面,打假工作針對性不強;實行集中行使行政處罰權的地市監管與執法部門協調機制不暢,執法效能較低。另外,個別地市對建材打假專項行動督察工作不重視,執法人員未及時到位配合開展督查。

  (二)執法不規范,查處不徹底。個別住房城鄉建設主管部門沒有依法查處“無證施工”項目存在的各種違法行為,表現為對同時存在的“涉及需強制送檢的建材產品未經檢驗就投入使用”的違法行為沒有作出行政處罰,對未辦理施工許可即擅自施工的違法行為作出的行政處罰不符合相關法律、法規規定。

  (三)涉及防滲水漏水等使用功能的建材產品不合格率較高。抽檢發現的9組不合格建材產品中,有7組涉及防滲水漏水等使用功能,占比78%;其中,建筑排水管材共抽檢8組,不合格3組,防水涂料防水卷材共抽檢7組,不合格3組,漏電開關共抽檢4組,不合格1組。另外,粉煤灰不合格情況仍然存在。

  (四)施工中使用不合格安全防護用具情況仍然普遍。抽檢的密目式安全立網和鋼管腳手架扣件共15組,其中有9組不合格,不合格率達60%。

  針對這些問題,廣東省住房和城鄉建設廳對下一步工作提出了以下要求

  (一)深化協作,形成執法合力。對于實行集中行使行政處罰權的地市,住房城鄉建設主管部門要與市場監管、城市綜合執法等部門加強合作、完善現場取證程序,提高現場取證材料的合法性,強化技術支持手段,實現檢驗結論和數據的及時共享,理順違法線索移送和立案反饋等機制,形成打擊使用假冒偽劣建材產品的合力。

  (二)突出重點,加大治理力度。針對建筑排水管材、防水涂料防水卷材不合格率較高的突出問題,各地市各級住房城鄉建設主管部門要聯合市場監管部門建立建材產品“黑名單”,加大對不合格率較高建材產品、生產單位監管力度,加強對“滲水漏水”投訴舉報線索的收集,加大建筑排水管材、防水涂料防水卷材的執法抽查頻率,及時受理并解決群眾舉報投訴。

  (三)督促整改,依法查處違法行為。對存在使用不合格建材產品或安全防護用具的企業,要嚴肅處理。省住房城鄉建設廳對督查發現的問題已下發《執法建議書》,各相關住房城鄉建設主管部門要按照要求,對存在較大質量安全隱患的項目,要責令停工、限期整改,采取“回頭看”方式切實跟蹤,落實整改情況,對存在違法行為的相關責任單位及個人要嚴格按照《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等法律法規予以行政處罰。

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